Готовится закон о «горизонтальных» субсидиях на уровне регионов и муниципалитетов

1 февраля 2019

Госу­дарс­твен­ная Дума при­няла в пер­вом чте­нии за­коноп­ро­ект № 573902-7 «О вне­сении из­ме­нений в Бюд­жетный ко­декс Рос­сий­ской Феде­рации и от­дель­ные за­коно­датель­ные ак­ты Рос­сий­ской Феде­рации в це­лях со­вер­шенс­тво­вания меж­бюджет­ных от­но­шений», по ко­торо­му ре­ги­оны и му­ници­пали­теты смо­гут да­вать друг дру­гу «го­ризон­таль­ные суб­си­дии». 

В слу­чае с му­ници­пали­тета­ми пред­по­лага­ет­ся, что «го­ризон­таль­ная» суб­си­дия бу­дет пре­дос­тавлять­ся на ос­но­вании сог­ла­шения меж­ду мес­тны­ми ад­ми­нис­тра­ци­ями о со­финан­си­рова­нии пол­но­мочий по ре­шению воп­ро­сов мес­тно­го зна­чения. В сог­ла­шени­ях дол­жны быть оп­ре­деле­ны це­ли и ус­ло­вия пре­дос­тавле­ния суб­си­дии, а по­рядок зак­лю­чения та­ких сог­ла­шений дол­жен быть оп­ре­делен пред­ста­витель­ным ор­га­ном то­го му­ници­паль­но­го об­ра­зова­ния, из бюд­же­та ко­торо­го пре­дос­тавля­ет­ся суб­си­дия.
Как по­яс­нил пре­зидент Кон­грес­са, пер­вый зам­ру­ково­дите­ля фрак­ции «Еди­ная Рос­сия» в Госу­дарс­твен­ной Думе Вик­тор Кидя­ев, за­коноп­ро­ек­том пре­дус­мотре­но соз­да­ние прин­ци­пи­аль­но но­вого фи­нан­со­вого инс­тру­мен­та, ко­торый бу­дет вос­тре­бован в меж­му­ници­паль­ном хо­зяй­ствен­ном сот­рудни­чес­тве. Нап­ри­мер, при обес­пе­чении жи­телей ус­лу­гами в сфе­ре об­ра­зова­ния, куль­ту­ры, физ­куль­ту­ры и мас­со­вого спор­та и т.д. 
В то же вре­мя за­коноп­ро­ект нуж­да­ет­ся в до­работ­ке, по­это­му срок пре­дос­тавле­ния поп­ра­вок для его под­го­тов­ки ко вто­рому чте­нию прод­ли­ли до 10 фев­ра­ля.
«Фор­му­лиров­ки за­коноп­ро­ек­та очень об­щие, они тре­бу­ют оцен­ки и де­таль­но­го ана­лиза. Пола­гаю, что в фе­дераль­ном за­коне не­об­хо­димо чет­ко ус­та­новить все слу­чаи и про­писать ме­ханизм пре­дос­тавле­ния суб­си­дий как меж­ду ре­ги­она­ми, так и му­ници­пали­тета­ми», - от­ме­тил Кидя­ев.