15 апреля 2020
По итогам анализа кредитоспособности региона, проведенного АО «Эксперт РА», рейтинговое агентство присвоило Камчатскому краю умеренно высокий уровень кредитоспособности/финансовой надежности/финансовой устойчивости по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации (Рейтинг «ruA+»).
Так, согласно данным рейтингового агентства, регион характеризуется низкими размерными характеристиками: объем валового регионального продукта (далее – ВРП) в 2019 году составил, по оценке, 235,1 млрд. рублей, что в сопоставимых ценах на 2,7% выше уровня 2018 года. Показатели благосостояния находятся на высоком уровне: ВРП на душу населения по итогам 2019 года, по оценке, составил 749 тыс. рублей, среднегодовой уровень безработицы – 3,9%, коэффициент демографической нагрузки – 0,640. Сдерживающее влияние на рейтинговую оценку оказывает негативная динамика численности населения и низкий уровень инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) к ВРП.
Агентство отмечает высокую зависимость краевого бюджета от трансфертов из федерального бюджета: доля безвозмездных поступлений из федерального бюджета в доходах бюджета по итогам 2019 года составила 58,2%. В связи с этим между Правительством края и Минфином России ежегодно заключаются соглашения, включающие в себя меры по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета края, а также мер по оздоровлению государственных финансов. С другой стороны, это ограничивает бюджет региона в гибкости и самостоятельности при принятии решений. Край характеризуется низкой бюджетной обеспеченностью: по итогам 2019 года доля налоговых и неналоговых доходов (далее - ННД) в составе доходов бюджета составила 32,1%.
По итогам 2019 года расходы регионального бюджета увеличились по сравнению с 2018 годом на 8,6%. Доля капитальных вложений в расходах составила 9,1% за 2019 год, что положительно оценивается агентством. В структуре расходов региона преобладает социальная направленность, ее доля составляет 57,8% или 47,6 млрд рублей. Расходы на развитие реального сектора экономики составили 27,3%, на общегосударственные вопросы – 4,1%, другие расходы – 10,8%. Наибольший рост расходов приходится на сектора: национальная экономика (+17,4%), ЖКХ (+20,0%), образование (+8,9%).
Агентство позитивно оценивает качество управления долговым портфелем. Долговая нагрузка находится на низком уровне, что оказывает положительное влияние на уровень рейтинга. Отношение долга на 01.01.2020 года к ННД за предшествующие 12 месяцев составило 15,3%, совокупные обязательства региона на отчетную дату составили 3,9 млрд рублей. По итогам 2020 года долг региона ожидается в размере 3,7 млрд рублей, долговая нагрузка на уровне 14,7%, что на 0,6 п.п. ниже уровня 2019 года. Низкий объем долговых обязательств и комфортная структура долга обеспечивают низкие расходы на обслуживание долга: отношение расходов на обслуживание долга к ННД составило 0,5%. График погашения обязательств оценивается как комфортный, в течение ближайших 12 месяцев погашению подлежит 4,2% совокупного долга. Кроме того, агентство отмечает высокие показатели ликвидности на горизонте 12 месяцев: у региона имеются остатки денежных средств на счетах и доступ к казначейским кредитам для покрытия кассовых разрывов.
Более подробная информация о рейтинге кредитоспособности Камчатского края, в том числе о методологии присвоения рейтингов кредитоспособности региональным и муниципальным органам власти Российской Федерации, размещена на сайте агентства «Эксперт РА»: https://raexpert.ru/releases/2020/apr10b.
